不久前，31个省份的“十五五”规划纲要发布完毕。一份份发展规划，既是国家顶层设计的细化落地，也是各地发展路径的自主求索。

五年规划，中国之治的突出优势。从多角度观察各地“十五五”规划纲要，更能读懂中国经济成长壮大的内在逻辑，把握顶压前行、向新向优的发展态势。

这其中，有着眼全局与一域关系的系统谋划。横向比照各地规划，尽管地域不同、禀赋各异，但均从全国“一盘棋”中明确战略定位、找到发展方向，努力做到既为一域增光又为全局添彩。

比如，在目标设定上，呼应“推动经济实现质的有效提升和量的合理增长”，绝大多数省份公布了“十五五”时期地区生产总值年均增长目标。在此基础上，部分省份还立足自身条件主动作为，创造性增设了城乡区域协调发展、产业转型等指标。又如，在任务部署上，“十五五”规划纲要将建设现代化产业体系摆在重大战略任务之首，31份地方规划纲要在作出针对性部署的同时，设置差异化任务。既上下贯通、步调一致，又各展所长、各尽其责，正是中国经济驰而不息的底气所在。

这其中，有对抢位与错位的科学把握。交叉对比各省份规划，既有抢抓机遇的“雄心壮志”，又有立足实际的“扬长避短”。各地认清优势与劣势，坚持有所为、有所不为。

作为引领未来的战略性技术，人工智能已成为产业竞争的新焦点、新赛道。面对这片广阔蓝海，各地积极进取、竞相布局，又各有侧重、优势互补。东部地区依托先发优势，向“高”攀登：北京着力以人工智能驱动原始创新能力跃升，浙江剑指2030年规上人工智能核心产业营收达1.2万亿元。中西部地区则发挥资源优势，向“深”拓展：贵州向“算”发力，加快建设全国一体化算力网络国家（贵州）枢纽节点；青海追“风”逐“日”，瞄准建设绿色算电协同发展示范区……既你追我赶、抢位发展，又竞合有序、错位发展，各美其美、美美与共，构成中国经济向新向优的活力源泉。

这其中，有对立新与破旧的统筹协调。纵览各地不同时期规划，从“十四五”到“十五五”，问题导向一以贯之，发展思路一脉相承。

立与破，折射格局与思路。培育壮大新动能，从“打造‘中国数谷’”到“深入开展‘数据要素×’行动”，贵州在培育新型产业时不急于“破”，而是利用地域优势，先把大数据产业“立”起来，再以数字技术赋能实体经济，让传统产业转型之路更加顺畅。着力推动能源转型，山西“迎风”“借光”，大力发展清洁能源的同时，努力做好煤炭大文章，两条能源赛道实现互补互动、协调发展。既科学预判、敢闯敢试，又循序渐进、稳扎稳打，破立并举、先立后破，成为中国经济行稳致远的韧性支撑。

往深看一层，三组辩证关系，体现的都是如何因地制宜做好经济工作。其中有推动高质量发展的规律性认识，也有中国经济栉风沐雨、茁壮成长的密码。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。坚持一切从实际出发，把科学规划和真抓实干结合起来，一茬接着一茬干，一步一步向上走，定能将协同发展的优势转化为高质量发展的胜势。

原文刊发于《人民日报》7月2日第8版，原标题为《中国经济驰而不息的底气所在》。

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责任编辑：王树淼 SN242