【今日导读】随着海上咽喉要道在地缘政治中变得愈发重要，沿岸国家可能不再仅仅将其视作需要保护的国际公共品，还会把它当作能够换取政治和经济筹码的战略资产。

作为对美以打击行动的回应，伊朗封锁了霍尔木兹海峡，此举再度凸显全球长期存在的一处战略薄弱点。按货运量计算，全球约80%的贸易经由海运完成，其中相当大一部分航运要途经少数几处狭窄的海上咽喉要道。通常情况下，全球海运石油总量的四分之一以上、全球液化天然气运输量的约五分之一经由霍尔木兹海峡运往世界各地；再往东，连通印度洋与太平洋的马六甲海峡承担着全球超过五分之一的海上航运。

2023年红海危机由胡塞武装袭击行经曼德海峡的商业航运引发，这场危机已然暴露出这些海上通道的脆弱性。近期，伊朗将霍尔木兹海峡作为地缘政治筹码，表明单一行为体在冲突期间能够利用地理位置施加战略压力。综合来看，这两起事件凸显出两大长期存在的薄弱点：国家可将自身地理位置武器化；同时国际社会难以阻止国家及非国家行为体破坏关键贸易航线。

事实上，即便海峡并未彻底关闭，对关键海上航道的袭击或威胁，也会推高保险费用，迫使船舶绕行航程更长、成本更高的路线。在互联互通的全球经济体系中，单一海上咽喉要道一旦出事，就会迅速引发世界性经济动荡。

马六甲海峡绵延约900公里，夹在印度尼西亚苏门答腊岛与马来半岛之间，是欧洲、中东通往东亚航程最短的海上通道。它连通印度洋，经由南海最终接入太平洋，是全球航运最繁忙的航道之一。

但该海峡的地理条件带来严峻的航行作业挑战：水道在新加坡附近的菲力浦水道骤然收窄，最窄处的可航水道仅约3公里宽。这一狭窄航道是整条海上通道的主要瓶颈，也是全球通航最拥堵的水域之一。马六甲海峡的地理特质，使其不仅易受地缘政治紧张局势冲击，还面临航行作业层面的风险。繁忙的通航会提升船舶碰撞概率；海盗活动虽较过去数十年大幅减少，但依旧构成安全隐患。

从能源角度看，其重要性更为显著：全球超过四分之一的海运石油要经由马六甲海峡运输，占比甚至高于霍尔木兹海峡。事实上，两条水道深度关联。大量经马六甲海峡运输的原油源自波斯湾，先穿过霍尔木兹海峡，再运往中国、日本、韩国等东亚主要经济体。

当然，马六甲海峡并非印度洋与太平洋之间唯一可通行的航道。巽他海峡、龙目海峡、望加锡海峡等备选水道，可使船舶绕行印度尼西亚群岛。但这些航道无一能够成为与马六甲海峡完全对等的替代方案。巽他海峡通航条件受限；龙目海峡与望加锡海峡虽可通行大型船舶，航程却会大幅拉长，造成航行时间、燃料消耗以及航运成本同步攀升。换言之，备选航线虽可以避免海上运输彻底瘫痪，却难以抵消马六甲海峡停运带来的巨额经济损失。

马六甲海峡能否保持稳定，归根结底取决于地区合作与大国博弈之间微妙的平衡。印尼、马来西亚、新加坡围绕保障这条全球核心贸易通道通航开放这一目标，历经数十年形成制度化合作，构建起对马六甲海峡的管理机制。

对这三个国家而言，航行自由不只是一项法律原则，更是攸关存亡的经济利益。海上贸易畅通维系着三国繁荣，因此开展合作与其说是政治选择，不如说是战略必然。但这并不意味着该海峡可以完全免于动荡。恰恰相反，马六甲海峡日益成为商业利益、国家安全关切和地缘博弈交织碰撞的地带。

合作不等于三方战略立场完全一致。虽然三国政府都高度重视维护海峡稳定与航行自由，但它们对这条海峡的战略价值评判并不完全相同。

今年早些时候霍尔木兹海峡危机期间，这一更深的战略考量便有所体现。局势最紧张的时候，印尼财政部长普尔巴亚·尤迪·萨德瓦就提出对行经马六甲海峡的船舶征收通行费。该提议很快遭到马来西亚与新加坡的反对，并引发广泛国际批评，随后印尼收回提议，雅加达方面重申遵守国际法，维护海峡现行法律机制。

这件事虽转瞬即逝，却颇具启示。随着海上咽喉要道在地缘政治中变得愈发重要，沿岸国家可能不再仅仅将其视作需要保护的国际公共品，还会把它当作能够换取政治和经济筹码的战略资产。

本文由美国外交学者网站7月28日发表，原题为《马六甲海峡：印太地区最关键的咽喉要道？》，作者是意大利国际政治研究所研究员葆拉·莫尔塞利。