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hrubjll18591 28 2026-07-24 21:10:01

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来源:新华社

新华社北京7月22日电 题:收支运行平稳 政策更加积极——透视上半年财政改革发展成效

新华社记者申铖

财政部7月22日举行新闻发布会,介绍了上半年财政收支情况。公布的一项项数据,反映出上半年全国收支运行平稳,财政政策更加积极、发力显效。

财政运行总体平稳

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财政收支是反映经济运行情况的“晴雨表”。当日发布的数据显示,上半年,全国一般公共预算收入12.1万亿元,同比增长4.7%,累计增幅逐月提高。

财政部国库司副司长马宏兵介绍,财政收入平稳增长,主要是我国经济韧性强、活力足,上半年延续总体平稳、向新向优发展态势。同时,价格上行、外贸增势强劲等因素也有力支撑了财政收入增长。

税收收入增幅持续提高。上半年,全国税收收入9.79万亿元,同比增长5.3%,增幅比一季度提高3.1个百分点。

马宏兵介绍,分税种看,上半年,国内增值税增长6%,主要是工业和服务业持续增长、工业生产者出厂价格上行等带动;进口货物增值税、消费税增长11.8%,主要是外贸进口较快增长;企业所得税增长3.9%,主要是企业利润增长。

财政支出方面,上半年,全国一般公共预算支出14.33万亿元,同比增长1.5%。

“各级财政部门认真落实更加积极的财政政策,保持必要财政支出力度,保障重点领域支出。”马宏兵说,全国主要支出领域中,上半年,卫生健康支出增长10.8%,社会保障和就业支出增长7.6%,住房保障支出增长6.1%,科学技术支出增长1.3%。

更加积极的财政政策发力显效

财政政策是宏观调控的重要手段。今年,我国继续实施更加积极的财政政策。

“今年以来,财政部坚定落实更加积极的财政政策,加大财政政策实施力度,为保障政策顺利实施,专门建立了定期跟踪机制,制定了积极财政政策清单和工作台账,推动各项措施尽快落地见效。”财政部预算司副司长唐在富说。

强大国内市场是中国式现代化的战略依托。唐在富介绍,坚持扩大内需这个战略基点,财政部门统筹用好政府债券、财政贴息、专项资金等工具,持续推进扩投资促消费。

数据显示,今年上半年,新增专项债券发行2.07万亿元,切实保障重大项目、重点领域资金需求。“其中,用于项目资本金超1700亿元,更好发挥政府投资‘四两拨千斤’撬动作用。”财政部债务管理司副司长赵则永说。

聚焦重点领域和关键环节,更加积极的财政政策精准发力。

“中央财政把科技作为重点领域予以优先支持,同时优化支出结构,稳步增加基础研究投入,2026年中央本级基础研究预算比上年增长16.3%。”财政部科教和文化司副司长王晔介绍,同时,通过有关转移支付资金、税收优惠政策等,引导地方、企业、社会等加大投入,健全多元投入机制。

记者从发布会上获悉,下一步,财政部将继续实施好更加积极的财政政策。一方面,推动各项既定政策落地实施;另一方面,落实财税改革各项举措。

“加强财政科学管理,加大财政资源和预算统筹力度,深化零基预算改革,坚决落实党政机关习惯过紧日子要求,大力优化财政支出结构,腾出更多财政资源用于推动高质量发展、增进民生福祉,切实提高财政资金的使用效益。”唐在富说。

“真金白银”加力保障和改善民生

保障和改善民生是高质量发展的最终目的。

下达基本养老保险补助资金1.2万亿元;下达城乡居民基本医疗保险补助资金3864亿元;下达育儿补贴资金约1000亿元、学前一年免保育教育费补助资金241亿元……今年上半年,财政加大保障和改善民生力度。

唐在富介绍,财政部门坚持投资于物和投资于人紧密结合,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。

筑牢守护人民生命财产安全的坚实防线,需要“真金白银”保障。今年,中央财政留出自然灾害救灾资金200亿元,并实行资金快速核拨机制,在启动国家自然灾害应急响应后,第一时间即予以安排。

“入汛以来,中央财政已累计启动8次资金快速核拨机制,累计向灾区拨付资金11.9亿元,有力支持地方抢险救灾工作。”财政部自然资源和生态环境司副司长邢朝虹说,同时,中央财政通过其他渠道安排预算145亿元,大力支持灾损水利工程修复、灾损农业生产和畜牧养殖设施修复、灾后应急恢复等工作。

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