7月15日下午，习近平总书记来到上海考察。对上海这座城市，总书记一直牵挂于心，曾在这里提出人民城市理念，并寄予期望：“努力走出一条中国特色超大城市治理现代化的新路”。

这次在上海，总书记重点考察了位于黄浦区的半淞园路街道市民新村居民区。一个小小社区，为何吸引了总书记的目光？对我们有哪些启示？《时政新闻眼》为你解读。

△视频：习近平在上海考察

01

旧楼焕新：“把老百姓关切的事一件一件办好”

走进半淞园路街道市民新村居民区，4排多层的崭新居民楼矗立眼前。灰白相间的外墙、通透大气的玻璃窗，配上整洁的小区环境，让人耳目一新。而就在几年前，这里还是远近闻名的“老破小”。

△图中下4排灰白相间的崭新居民楼为市民新村居民区。（总台央视记者范凯拍摄）

△市民新村居民区的崭新居民楼。（总台央视记者赵化拍摄）

市民新村居民区原有的4幢楼房建于上世纪50年代，楼体破旧简陋，厨卫合用，不少居民常年需要拎马桶过日子，在家洗上一次热水澡也是一种奢望。

2022年，黄浦区对小区启动旧住房成套综合改造，采用“抽户+原拆原建”模式，让300多户居民原地住进独门独户的新家。如今，户户配齐独立厨卫、加装便民电梯，口袋花园、地下配套同步落地，困扰群众数十年的居住短板彻底补齐。

△市民新村居民区。（总台记者李晋拍摄）

在市民新村居民区社区综合服务点，习近平总书记强调，党中央高度重视城市工作，明确提出要建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，改造城市老旧小区是重要一环。

住房是民生之要，寄托着老百姓对美好生活的期盼。总书记曾指出，“城市建设必须把让人民宜居安居放在首位，把最好的资源留给人民”。

这些年，总书记多次到地方考察，始终关注着老百姓的住房改善问题，“我们的城市不能一边是高楼大厦，一边是脏乱差的棚户区”。

△市民新村居民区旧住房综合改造前后对比图。（总台央视记者辛乔拍摄）

老旧小区改造是城市更新的一个重点，也是一项民生工程。这次在市民新村居民区，总书记强调，工作中要牢固树立和践行正确政绩观，想群众之所想，急群众之所急，制定实施有效的政策举措，坚持久久为功，把老百姓关切的事一件一件办好，持续增进民生福祉。

△市民新村居民区的居民在小区里聊天。（总台记者李晋拍摄）

根据今年5月发布的《城市更新“十五五”规划》，我国将改造城镇危旧房约50万套（间），新开工改造城镇老旧小区约11.5万个，城中村改造约4000个。

未来，将有更多老百姓的居住环境“旧貌换新颜”。

02

便民服务：“努力让居民群众满意”

城市更新，既要做亮“面子”，更要做实“里子”。市民新村居民区在改造时，同步更新各类生活配套设施。小区里的社区综合服务点可以提供社区事务和物业等服务，党群服务站也落地家门口，引进生鲜直供等便民服务，打造属于大家的“市民客厅”。

△社区综合服务点可提供公共服务、养老服务、物业服务等。（总台央视记者赵化拍摄）

以空间之“新”承载民生之“暖”，营造高品质城市生活空间，让小区成为有品质、有温度的幸福家园。

在一年前的中央城市工作会议上，总书记强调，能否提供优质的公共服务，是衡量城市宜居程度的一个重要指标。

△社区党群服务站里的“家门口生鲜直供点”便民菜点。（总台央广记者刘乐拍摄）

在社区综合服务点，习近平总书记指出，要以“绣花功夫”不断提升小区物业管理和便民服务水平，努力让居民群众满意。在社区党群服务站，总书记明确要求：要进一步加强党建引领，积极探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，建设完整社区和便民生活圈，用心用情为居民做好事、办实事、解难事。

△社区党群服务站。（总台央视记者范凯拍摄）

社区是城市治理体系的基本单元，是服务群众的前沿阵地。提高社区治理水平，也是总书记反复强调的一项重要工作。

2024年4月，总书记在重庆九龙坡区谢家湾街道民主村社区考察时指出，城市治理的很多工作要靠基层党组织这个战斗堡垒和社区这个平台去落实，要厘清城市社区职责事项，继续推动资源下沉、完善服务设施，强化网格化管理、信息化支撑，提高社区精细化治理、精准化服务水平。

两个月后，总书记来到宁夏银川市金凤区长城花园社区。在党群服务中心，他指出，要坚持党建引领，紧紧围绕解决居民的急难愁盼问题，把服务老百姓的各项工作做深做细做到位。

△社区党群服务站里的“市民客厅”。（总台央视记者赵化拍摄）

推进老旧小区改造、完善社区配套服务，不只是硬件环境的提档升级，更是公共服务触角的向下延伸、治理效能的末梢落地。在党建引领下，日益健全的基本公共服务体系让城市发展成色更足、底色更暖。

03

城市更新：“不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感”

“人民城市人民建，人民城市为人民。”2019年11月，习近平总书记在上海市考察时，首次提出人民城市理念，强调“无论是城市规划还是城市建设，无论是新城区建设还是老城区改造，都要坚持以人民为中心，聚焦人民群众的需求”。

城市更新，正是践行人民城市重要理念的生动实践。在去年7月举行的中央城市工作会议上，总书记指出，当前和今后一个时期城市工作要“以推进城市更新为重要抓手”，要高质量开展城市更新。去年底召开的中央经济工作会议强调，“高质量推进城市更新”。

△市民新村居民区里的绿化带。（总台央视记者辛乔拍摄）

这次在上海考察，总书记强调，高质量推进城市更新是城市现代化建设的重要抓手，要全面践行人民城市理念，坚持问需于民、问计于民、问效于民，做深做细做实城市更新各项工作，不断增强居民群众的获得感、幸福感、安全感。

从老城厢旧房成套改造、加装电梯补齐居家短板，到党群服务站点落地、便民生活圈提质扩容，一件件房前屋后的民生实事落地见效，背后是以人民为中心的根本立场。

△市民新村居民区退休居民朱国莉家。（总台央视记者赵化拍摄）

在退休居民朱国莉家，总书记说，“一枝一叶总关情”，老百姓的生活是家事，更是国事。共产党就是为老百姓服务的，只有人民群众安居乐业、生活舒心，党和政府才放心。

今年是中国共产党成立105周年。“深深植根人民，始终拥有坚实根基。”这是百年大党的优秀特质。“坚定信心、接续奋斗，必须紧紧依靠人民创造历史伟业。”这是百年大党的坚定宣示。

△上海市。（总台记者郭恩友拍摄）

在人民城市理念引领下，我们正走出一条中国特色城市现代化新路子，让每一座城市都成为人民安居乐业的幸福家园，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

总监制丨申勇

监制丨龚雪辉 全宇虹

主笔丨刘会民

记者丨赵化 李晋 刘乐 辛乔 郭鸿 范凯 郭恩友

视觉丨陈括 张晶

责任编辑：王树淼 SN242